Qu'est-ce qu'un cahier des charges pour un marché public ?

Un cahier des charges est un document établi par le pouvoir adjudicateur pour décrire le marché public et définir les conditions à remplir par les candidats ou les soumissionnaires. Le cahier des charges fait partie du cahier des charges, au même titre que l'avis de marché, le guide de sélection éventuel, les formulaires d'offre et les annexes.

Les couverts ont plusieurs fonctions :

- Il informe les candidats ou soumissionnaires potentiels de la nature, de la portée, des objectifs et des attentes du marché.
- Il énonce les règles et procédures que le pouvoir adjudicateur suivra pour la passation et l'exécution du marché, telles que le choix de la procédure de passation, les critères de sélection et d'attribution, les délais, le mode de soumission des offres, les modalités de paiement, les moyens de défense, etc.
- Il constitue la base du contrat entre le pouvoir adjudicateur et le contractant, avec les règles générales d'exécution et l'offre de l'adjudicataire.

En tant que fonctionnaire, comment rédiger un bon cahier des charges ?

Un bon cahier des charges doit être clair, complet, cohérent et juridiquement correct. Il doit également tenir compte des caractéristiques et des besoins spécifiques du marché et de l'adjudicateur. Un bon cahier des charges doit respecter les principes suivants :

- Il doit promouvoir la concurrence et ne pas faire de discrimination entre les candidats ou les soumissionnaires. Ainsi, il ne doit pas imposer d'exigences inutiles ou disproportionnées, donner la préférence à certaines marques ou à certains produits, autoriser des dérogations injustifiées à la loi, etc.
- Il doit assurer la transparence et fournir toutes les informations pertinentes aux candidats ou aux soumissionnaires. Ainsi, il ne doit pas contenir de dispositions peu claires ou contradictoires, retenir ou dissimuler des informations essentielles, apporter des modifications sans la publicité nécessaire, etc.
- Il doit rechercher le meilleur rapport qualité/prix et assurer la meilleure satisfaction des besoins du soumissionnaire. Il doit donc définir avec soin les spécifications techniques et les critères d'attribution, répartir correctement les risques et les responsabilités, prendre en compte les aspects liés à la durabilité et à l'innovation, etc.

Pour préparer un bon cahier des charges, le soumissionnaire peut utiliser différents outils tels que des modèles, des manuels, des listes de contrôle, des plateformes en ligne, etc. Il peut également demander conseil à des services spécialisés ou à des experts externes.

Où trouver plus d'informations sur le cahier des charges d'un marché public ?

Pour plus d'informations sur le cahier des charges d'un marché public, vous pouvez consulter les sources suivantes :

- La législation sur les marchés publics, notamment la loi du 17 juin 2016 et les arrêtés royaux du 18 avril 2017.
- Le site web du Service public fédéral Politique et soutien, qui propose notamment des modèles, des manuels, des FAQ, etc.
- Le site web de Flanders Intern, qui propose notamment une feuille de route, un glossaire, une boîte à outils, etc.