La méthode d'attribution ou procédure d'attribution est la procédure suivie par un pouvoir adjudicateur pour passer et attribuer un marché public. La méthode d'attribution détermine, entre autres, la manière dont le marché est annoncé, le nombre et le type de soumissionnaires invités, la manière dont les offres sont soumises et évaluées, et la manière dont le marché est conclu.
Comment le client choisit-il la méthode d'attribution ?
Le donneur d'ordre dispose d'une certaine liberté pour choisir la méthode d'attribution la plus appropriée au marché. Il doit toutefois tenir compte des facteurs suivants :
- La nature, la taille et la complexité du contrat. Certaines missions nécessitent plus de concurrence, de transparence ou de dialogue que d'autres.
- La valeur du marché. Différents seuils s'appliquent pour déterminer si le marché doit faire l'objet d'une publicité européenne, nationale ou locale.
- La législation et les principes du droit des marchés publics. Le donneur d'ordre doit connaître et respecter les règles et exceptions applicables aux différents modes de passation.
Le donneur d'ordre doit également annoncer à l'avance la méthode d'attribution dans l'avis ou le cahier des charges.
Quelles sont les méthodes d'attribution existantes ?
Il existe plusieurs méthodes d'attribution qui varient en fonction du degré d'ouverture, de concurrence et de négociation. Les principales sont les suivantes :
- L'appel d'offres (ouvert ou restreint) : procédure dans laquelle tout opérateur économique intéressé peut présenter une offre (ouverte) ou dans laquelle seuls les opérateurs économiques sélectionnés peuvent présenter une offre (restreinte). Le marché est attribué sur la base du prix le plus bas ou du meilleur rapport qualité-prix. Aucune négociation n'est possible.
- L'appel d 'offres (ouvert ou restreint) : une procédure similaire à l'appel d'offres, mais offrant plus de flexibilité et de simplification. Le contrat est toujours attribué sur la base du meilleur rapport qualité-prix. Aucune négociation n'est possible.
- La procédure négociée (sans ou avec publication) : procédure dans laquelle le pouvoir adjudicateur négocie les conditions du marché avec un ou plusieurs opérateurs économiques. Le marché est attribué sur la base du meilleur rapport qualité/prix. Cette procédure n'est possible que dans certains cas exceptionnels énumérés par la loi.
- Dialogue compétitif: procédure dans laquelle le pouvoir adjudicateur mène un dialogue avec plusieurs entrepreneurs pour trouver la solution qui répond le mieux à ses besoins. Le marché est attribué sur la base du meilleur rapport qualité-prix. Cette procédure n'est possible que pour les marchés particulièrement complexes.
- Partenariat d'innovation: procédure dans laquelle le client s'engage dans un partenariat avec un ou plusieurs entrepreneurs pour développer et acquérir un produit, un service ou un travail innovant. Le marché est attribué sur la base du meilleur rapport qualité-prix. Cette procédure n'est possible que pour les marchés axés sur l'innovation.
Comment l'entreprise qui souhaite entrer en concurrence pour remporter le contrat peut-elle utiliser la méthode d'attribution ?
L'entreprise qui souhaite concourir pour remporter le contrat doit connaître et comprendre la procédure d'attribution. Elle doit garder à l'esprit les conseils suivants :
- Suivez les publications relatives aux marchés publics par le biais des canaux officiels ou de logiciels spécialisés et sélectionnez les contrats qui correspondent à vos activités, à vos capacités et à vos ambitions.
- Lisez attentivement l'avis ou le cahier des charges et vérifiez quelle méthode d'attribution s'applique, quels sont les conditions et critères applicables et quels documents et informations vous devez soumettre.
- Préparez votre devis avec soin et respectez les instructions du client, les délais et les exigences de forme. Veillez à ce que votre offre soit complète, claire et convaincante.
- Si possible, profitez des opportunités d'information, de clarification ou de dialogue offertes par le client. Posez des questions pertinentes, faites des suggestions ou des commentaires utiles, et montrez votre intérêt et votre motivation.
- Le cas échéant, participez aux négociations ou à la vente aux enchères électronique de manière professionnelle et constructive. Soyez prêt à ajuster ou à améliorer votre offre si nécessaire.
