Les clauses d'innovation dans les marchés publics sont un moyen d'encourager les pouvoirs adjudicateurs et les entreprises intéressées à travailler ensemble pour trouver des solutions nouvelles et durables aux défis sociétaux. Les clauses d'innovation sont des dispositions du cahier des charges ou des documents contractuels qui permettent d'ajouter ou d'adapter des aspects innovants au cours de l'exécution du contrat. Il peut s'agir, par exemple, de l'utilisation de nouveaux matériaux, technologies, méthodes ou processus permettant d'améliorer la qualité, l'efficacité ou la durabilité.
Les avantages des clauses d'innovation sont notamment les suivants
- Pour le pouvoir adjudicateur : il peut bénéficier de la créativité et de l'expertise du marché, sans avoir à savoir à l'avance exactement ce qu'il veut ou ce dont il a besoin. Il peut également réagir avec souplesse à l'évolution des besoins ou des circonstances et obtenir le meilleur rapport qualité-prix.
- Pour les entreprises intéressées : elles peuvent montrer et exploiter leur potentiel d'innovation, ce qui leur confère un avantage concurrentiel. Elles peuvent également établir une relation à long terme avec le pouvoir adjudicateur, créant ainsi plus de confiance et de loyauté.
Un exemple de clause d'innovation est le suivant :
Au cours de l'exécution du marché, le contractant peut soumettre des propositions visant à améliorer le marché en termes de qualité, d'efficacité ou de durabilité, à condition que ces propositions n'affectent pas les caractéristiques ou les objectifs essentiels du marché. Le pouvoir adjudicateur évalue ces propositions et décide de les accepter ou non. Si les propositions sont acceptées, le cahier des charges est modifié en conséquence, dans le respect des principes d'égalité de traitement, de transparence et de proportionnalité.
Un exemple de projet dans lequel des clauses d'innovation ont été appliquées est le projet "Smart Highway", dans lequel le gouvernement néerlandais a travaillé avec une entreprise de construction pour développer une autoroute interactive et durable qui utilise, entre autres, de la peinture lumineuse, des panneaux solaires, des points de recharge électrique et des informations dynamiques sur le trafic.